23-10-2024
Par Guido Fontanelli
Le pays, à cheval entre l'Europe et l'Asie, se positionne comme un champion de la production mondiale. Des voitures — en fabriquant presque le double de l'Italie — au textile, en passant par l'alimentaire, voici où Ankara veut aller.
Ce sont des nouvelles qui font mal. En juillet dernier, la société automobile chinoise Byd a décidé de construire une usine en Turquie avec une capacité annuelle de 150 000 véhicules électriques et hybrides, créant jusqu'à cinq mille emplois. La production devrait commencer fin 2026. L'accord a été signé à Istanbul par le président de Byd, Wang Chuanfu, et le ministre turc de la Technologie, Mehmet Fatih Kacir, en présence du président Recep Tayyip Erdogan. Un peu plus de trois mois plus tard, début octobre, il se murmure que la Turquie serait en train de finaliser des négociations avec une autre société automobile chinoise, Chery, pour un investissement dans le pays.
Pendant ce temps, l'Italie est à la recherche désespérée d'un constructeur automobile pour relancer son secteur de production de voitures en déclin. En 2023, 880 000 véhicules ont été fabriqués en Italie, tandis que la Turquie en a produit presque le double : 1,46 million de véhicules, dont 952 000 voitures et 515 000 véhicules commerciaux. En commentant l'accord avec Ankara, les Chinois de Byd ont souligné « les avantages uniques de la Turquie, comme son écosystème technologique en pleine expansion, une base solide de fournisseurs, une position extraordinaire et une main-d'œuvre qualifiée ».
Dans ce pays à cheval entre l'Europe et l'Asie, sont présents depuis des années Stellantis, Ford, Mercedes, Renault, Toyota et Hyundai, faisant de la Turquie le treizième producteur de véhicules dans le monde. Et pour protéger ce secteur, le gouvernement a imposé un droit de douane de 40 % sur les importations d'automobiles en provenance de Chine. Un coup de bâton sévère, mais adouci par des incitations fiscales généreuses : allocations de terrains, bas salaires, et facilités de licenciement. Le salaire net annuel moyen en Turquie est, selon les données d'Eurostat, d'environ 9 000 euros, contre 28 000 en moyenne pour le reste de l'Europe continentale (et 24 000 en Italie).
De plus, en étant membre de l'union douanière, une société chinoise produisant localement peut exporter ses voitures vers l'Europe sans que celles-ci soient soumises à des tarifs douaniers. Le résultat de cette stratégie a été l'installation de Byd et, probablement, bientôt de Chery. « Nous avons mis en place un programme d'incitations de 4,5 milliards de dollars », a déclaré le président turc, « pour augmenter notre capacité de production automobile, visant à atteindre au moins un million de voitures électriques par an ». Il a précisé : « Nous avons créé dix usines modèles qui mènent la transformation vers une industrie plus efficace. Nous porterons ce nombre à 14 en ajoutant quatre nouvelles usines. »
Nous avons ouvert la voie aux grands constructeurs automobiles mondiaux et à d'autres producteurs de véhicules pour orienter leurs investissements vers les véhicules électriques en Turquie. En effet, derrière l'image d'une faible inflation (52 %) et de la dévaluation de la livre turque, il y a un gouvernement autocratique qui s'accommode de l'Occident, mais la Turquie cache un tissu industriel très compétitif. En fait, avant que les Agnelli n'inaugurent en 1968 une usine Fiat à Bursa, la Turquie était déjà une terre d'opportunités pour les investisseurs étrangers.
Au-delà des voitures et des camions, l'un des secteurs de pointe de l'industrie du pays est celui des machines, représentant 10 % des exportations, avec des destinations majeures telles que l'Allemagne, le Royaume-Uni, la France et l'Italie. Le secteur métallurgique nécessite beaucoup d'acier, ce qui explique pourquoi la Turquie est devenue le septième producteur mondial d'acier. Au début de 2024, les aciéries turques devraient même dépasser celles de l'Allemagne, jusque-là leader européen. L'augmentation de la production a été facilitée par la réduction des coûts énergétiques, grâce aux bons rapports entretenus avec la Russie malgré la guerre en Ukraine et malgré l'appartenance de la Turquie à l'OTAN.
Très performante dans le secteur du textile, où elle est le sixième fournisseur mondial, la Turquie subit néanmoins les conséquences de la politique monétaire restrictive adoptée par le gouvernement pour freiner l'inflation, avec des taux d'intérêt élevés. En outre, le salaire minimum a été doublé, ce qui rend la production textile moins compétitive par rapport aux pays comme le Vietnam, l'Inde et le Bangladesh : les coûts de production dans ces pays sont environ 40 % inférieurs à ceux de la Turquie. Rien qu'au cours des sept premiers mois de 2024, environ 15 000 entreprises du secteur textile ont déclaré faillite, étant obligées de fermer et de licencier leurs employés. C'est pourquoi Ankara s'efforce de développer son économie en misant sur la technologie : à ce jour, près d'un tiers des exportations du secteur textile concernent des produits techniques. Dans le domaine de l'agroalimentaire, le secteur a enregistré des exportations de 35 milliards de dollars en 2023.
En résumé, sur le plan économique général, le produit intérieur brut (PIB) de la Turquie a augmenté en moyenne de 5,4 % par an entre 2002 et 2022, avec un revenu par habitant qui a doublé au cours de la même période, tandis que la dette publique reste inférieure à 30 % du PIB. Pour cette année, une croissance économique supérieure à 3 % est prévue. Peut-être que la caractéristique la plus importante de la Turquie au cours des deux dernières décennies a été sa résilience extraordinaire, capable de surprendre les économistes et de prouver sa capacité à stabiliser son économie, même face à des prévisions plus sombres.
Un environnement favorable a attiré au fil des ans plus de mille entreprises italiennes, telles que Generali, Barilla, Benetton, Danieli, Merloni et Recordati. Le gouvernement d'Erdogan fixe des objectifs ambitieux dans le cadre du douzième « Plan de développement pluriannuel (2024-2028) », avec l'objectif d'une croissance annuelle de 5 %, de réduire le chômage à 7,5 % (contre 9 % actuellement) et de faire baisser l'inflation à 4,7 % (contre 47 % aujourd'hui). Des objectifs difficiles, mais Ankara espère les atteindre.
Article rédigé par Guido Fontanelli pour PANORAMA et publié le 20 octobre 2024.
Article traduit par Advantis.